11月15日上午,8位市、区人大代表来到北京市昌平区人民法院。在这里,他们将感受法院调解的“专家号”。
专家调解是昌平法院探索建立的立案阶段深化多元调解的一项创新工作机制。2016年起,昌平法院邀请了中国政法大学的4名法学教授组成专家调解组,借助高校老师专业的法律知识、卓越的沟通技巧,开展调解工作。
人大代表们首先来到诉讼服务大厅,随处可见挂着实习证的大学生,为当事人提供帮助。在立案窗口,法官指导大学生为当事人解答相关问题,并提醒他们立案中应注意的细节。进入专家调解室,墙上的宣传语引人注目,“法学学科是实践性很强的学科,法学教育要处理好知识教学和实践教学的关系”,这是习近平总书记在考察中国政法大学时的重要讲话。
代表们还“零距离”旁听了一起买卖合同纠纷案件的调解。专家调解员郭宏彬老师正带着两名学生组织原、被告进行调解,立案庭副庭长邵敏在一旁指导。仅用20多分钟,双方当事人就达成一致,纠纷得到高效解决。
随后,人大代表视察专家调解工作机制座谈会召开,会议由昌平法院党组书记、院长薛春江主持。
会上,代表们首先观看了昌平法院拍摄的微视频《当法院遇上大学》。
昌平法院党组成员、副院长张宝武以《探索引入高校专家调解 开创专业调解全新模式》为题,从什么是专家调解、专家调解的特点、成效以及下一步的工作计划等四个方面介绍了昌平法院与中国政法大学联合开展专家调解工作机制的情况。
中国政法大学民商经济法学院副教授郭宏彬、张弘认为,通过专家调解,案件可以得到迅速处理,双方当事人的矛盾也能够得到实质性化解,真正做到了“案结、事了、人和”。来自中国政法大学的两名学生也结合他们在昌平法院的实践情况,谈了自身的感受。
“旁听了刚才的专家调解,我感触很深。”北京市昌平区回龙观镇龙泽苑社区党支部书记、居委会主任伊然表示,借助高校资源开展调解工作,为当事人提供更加个性化的司法服务,实现了法律效果和社会效果的统一。这对于减轻法院审判压力,提高审判质效具有积极的促进作用,是一项“高效、实用、创新”的举措。
“法学专家调解案件,有利于双方矛盾的调和,可以有效地将矛盾纠纷化解在诉前。”北京金隅北水环保科技有限公司企业管理部副部长马尚俊建议,将专家调解的案件进行系统梳理,推出一批精品案例,进一步加大宣传力度。
北京市昌平区建设工程质量监督站站长孟凡军表示,专家调解熟悉法律规定,具备较高的法律专业素养,语言逻辑表达能力强,通过专家调解化解纠纷,可以增加群众的信任度和满意度,提升司法公信力和权威性,有利于社会的和谐稳定。
“法院利用高校资源开展专家调解,拓宽了多元化纠纷化解渠道,充实了调解队伍;高校利用法院资源进行教学,拓展了司法实践,提升了教学质量。”中国石油大学(北京)理学院应用化学系主任李术元说道。对于专家调解机制,他建议昌平法院,要继续坚持、大力发展、不断完善,将学校的学术研究优势和法院的实践优势紧密结合起来,不断提升法治人才培养的质量和司法实践水平,实现高校与法院的优势互补、合作共赢。
北京市昌平区委沙河地区工委书记、沙河镇党委书记黄建军表示,专家调解机制是昌平法院在法治建设和法律人才培养上的一项创新机制,建议进一步利用好沙河高教园等高等教育机构集聚的资源优势,与辖区大学进一步加强合作,将专家调解模式扩展到基层人民法庭,实现学生实践和法律审判的有机结合。
“以前感觉法院紧张而严肃,现在走进诉讼服务大厅,看到充满人文气息的陈设,再加上大学生帮助当事人参与诉讼的情景,让人不禁感到法官很温暖,诉讼更加便捷,法院的形象也更加亲民了。”北京永山大叔农产品产销专业合作社社长王树娟认为,专家调解工作机制让来法院的群众体验了更加优质的司法服务,希望一直坚持下去。
昌平区城北街道朝风社区居委会文化站长张颖军表示,作为一名老代表,她见证了昌平法院的发展,从“四位一体”诉讼服务大厅建设,到现如今的专家调解工作机制,昌平法院不断探索司法为民、司法便民的新举措,“一个亮点接着一个亮点”,让司法服务更加贴心舒心。
“第一次观摩专家调解,让我非常震撼。”昌平区城北街道南关社区居委会委员梁宁表示,希望以后能加强与法院的沟通和联系,共同为建设法治昌平贡献力量。
昌平区人大常委会副主任杨洪达对昌平法院专家调解工作机制给予了充分肯定。他指出:昌平法院要以专家调解为抓手,进一步完善多元纠纷解决机制;要以人民为中心开展各项工作,做到人民法院为人民,自觉接受人大代表及社会各界监督;要以全区工作为重点,提供有力司法保障,助力区域经济社会实现新发展;要以加强队伍管理为核心,提升队伍综合素质,展现法院队伍新风貌。
薛春江院长感谢人大代表们和区人大对法院工作的支持和肯定。他表示,法院不仅承担着审判的职责,也肩负着培养国家法治人才的责任。在今后的工作中,昌平法院将继续深入推进多元化纠纷解决机制建设,充分利用辖区内高校资源,创新工作方式方法,完善司法为民举措,不忘初心,牢记使命,以“最高标准、最严要求、最好效果”为目标,为辖区人民提供更加优质高效的司法服务,同时也欢迎各位人大代表继续关注和监督法院工作。
近年来,昌平法院不断探索完善多元化纠纷解决机制建设,提升多元调解的科学化、专业化水平,更加广泛发动社会力量,促进纠纷便捷、高效、稳妥、实质化解,满足人民群众多元化司法需求。下一步,昌平法院将更加充分地发挥专家调解的重要作用,通过加强法官对专家调解员的指导培训,探索专家咨询机制,应用网络调解信息化手段、强化司法宣传等方式,进一步提升这项机制的工作水平,实现纠纷化解的精细化,助力多元纠纷化解引向深入。