论文提要：

个人信息保护领域，日益增长的民事赔偿的需求与规则不足之间的矛盾加剧，民事赔偿未能填补侵害个人信息造成的损害。造成这一现象的原因既有立法上规则缺位、损害的新型，亦有理论研究之不足。现从既有判决出发，在理清民事损害赔偿案件审理思路的基础上，以动态系统论为支撑，通过损害类型明确化及侵权要件清晰化-回归理性与法律规定-推动惩罚性赔偿规则构建与适用-实现计算方法对应化，最终达到赔偿数额精准化的目标。建立合理的惩罚性赔偿规则，在符合侵权责任法定条件的基础上，结合个人信息领域中侵权主体、侵权行为、损害后果的特殊性，法定基数、倍数的认定时应考量因素，遵循的原则、以期对推动惩罚性规则在个人信息保护领域民事赔偿认定中的适用。（全文共13635字）

主要创新观点：

1．理论创新：通过对既有判决对于损害认定情形进行归纳、分析：明确现阶段个人信息诉讼中损害类型即财产性损害与非财产性损害。将预防性费用支出纳入财产性损害，风险性损害纳入非财产性损害，合理扩张损害外延。

2.规则构建：基于个人信息民事损害的特殊性，以损害的认定为连接点，依托动态系统论，创新性地构建侵权责任中个人信息领域惩罚性赔偿规则：一规范要素维度：法定化惩罚性规则适用的条件，从主观要件、侵权行为、损害后果三维度入手；二事实要素维度：规范化惩罚性赔偿基数、倍数及权重顺位，优化民事赔偿额计算方法。

3.解决路径可行。从“定性”与“定量”出发，一提炼各类要素在惩罚性赔偿额认定中的作用力并制作表格（附件1）；二草拟了个人信息保护适用惩罚性赔偿规则的司法解释建议稿（附件2）。